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關(guān)于印發(fā)《鄭州市深化文明城市創(chuàng)建開展建筑工地環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實施方案》的通知
文章來源：鄭州市建設(shè)安全監(jiān)督站 ????????發(fā)布時間：2016-08-26 17:33???????? 瀏覽次數(shù)：
鄭建文〔2016〕103號
鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
關(guān)于印發(fā)《鄭州市深化文明城市創(chuàng)建開展建筑
工地環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實施方案》的
通 知
各縣（市、區(qū)）建設(shè)局，各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《鄭州市深化文明城市創(chuàng)建開展建筑工地環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
現(xiàn)將《鄭州市深化文明城市創(chuàng)建開展建筑工地環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
2016年8月23日
鄭州市深化文明城市創(chuàng)建
開展建筑工地環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作
實施方案
開展建筑工地環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作
實施方案
為進一步深化文明城市創(chuàng)建成果，持續(xù)鞏固我市建筑工地環(huán)境衛(wèi)生集中整治成果，樹立良好的城市形象，按照市政府關(guān)于深化文明城市創(chuàng)建工作部署，結(jié)合《全國文明城市測評體系》(2015版)、省會創(chuàng)建全國文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《深化全國文明城市創(chuàng)建工作專項整治任務(wù)清單》、《深化全國文明城市創(chuàng)建工作負面清單》的通知要求，特制定此實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，統(tǒng)領(lǐng)全市建設(shè)行業(yè)創(chuàng)建全國文明城市工作。按照《全國文明城市測評體系》（2015版）標準和省會創(chuàng)建全國文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組的總體部署，深入開展扎實有效的整治活動，進一步提升我市建設(shè)工程文明施工及環(huán)境衛(wèi)生綜合整治水平，查漏補缺，為全面深化全國文明城市創(chuàng)建奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。
二、工作目標
通過深入開展建筑工地深化文明創(chuàng)建整治活動，切實提高創(chuàng)建和安全生產(chǎn)管理水平，按照中央文明委《全國文明城市測評體系》（2015版）中的有關(guān)標準，在全市建設(shè)行業(yè)開展扎實有效的整治活動。加大整治力度，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，有效解決重點難點問題，促進我市文明程度持續(xù)提升，全面提高建設(shè)行業(yè)物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)水平。
三、時間安排
2016年8月18日—2016年12月31日
四、組織機構(gòu)
為扎實開展深化文明城市創(chuàng)建工作，全面落實市城建委承擔的深化文明城市創(chuàng)建、開展十項整治工作任務(wù)，經(jīng)研究，決定成立市城建委深化文明城市創(chuàng)建工作督查組：
組 長：張春喜 市城建委黨組副書記
副組長：高必成 市城建委黨組成員、副調(diào)研員
成 員：遠 爍 侯慶法 李世杰 張秋福 齊喜勇
各縣（市、區(qū)）建設(shè)局局長
督查范圍：全市建設(shè)行業(yè)深化文明城市創(chuàng)建工作
督查組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市安監(jiān)站，辦公室主任由安監(jiān)站黨支部書記齊喜勇?lián)?。具體負責全市及各縣（市、區(qū)）建設(shè)局及各有關(guān)單位開展活動的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作。
辦公電話：0371-67188764,67188760；
郵 箱：zzsjsaqjdz@163.com。。
同時設(shè)置七個巡查組，負責具體巡查事宜。
第一巡查小組：
組 長：姜耀武
組 員：市安監(jiān)站巡檢一科全體人員
巡查范圍：市安監(jiān)站巡檢一科監(jiān)管工程
第二巡查小組：
組 長：鄧松江
組 員：市安監(jiān)站巡檢二科全體人員
巡查范圍：市安監(jiān)站巡檢二科監(jiān)管工程
第三巡查小組：
組 長：王大軍
組 員：市安監(jiān)站巡檢三科全體人員
巡查范圍：市安監(jiān)站巡檢三科監(jiān)管工程
第四巡查小組：
組 長：馬樹強
組 員：市安監(jiān)站市政地鐵一科全體人員
巡查范圍：市安監(jiān)站市政地鐵一科監(jiān)管工程
第五巡查小組：
組 長：王偉正
組 員：市安監(jiān)站市政地鐵二科全體人員
巡查范圍：市安監(jiān)站市政地鐵二科監(jiān)管工程
第六巡查小組：
組 長：魏寧虹
成 員：市安監(jiān)站經(jīng)開區(qū)分站全體人員
督查范圍：市安監(jiān)站經(jīng)開區(qū)分站監(jiān)管工程
第七巡查小組：
組 長：各縣（市、區(qū)）建設(shè)局局長
成 員：各縣（市、區(qū)）建設(shè)局工作人員
督查范圍：各縣（市、區(qū)）監(jiān)管工程
五、整治標準
（一）建筑工地公益廣告整治標準
按照市委、市政府和市文明委有關(guān)要求，建設(shè)工程施工現(xiàn)場圍墻、公益廣告應(yīng)符合《鄭州市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室、鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)鄭州市建設(shè)工程施工現(xiàn)場圍墻公益廣告大門出入口設(shè)置標準的通知》（鄭建文〔2013〕157號）和《鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)鄭州市建設(shè)工程施工現(xiàn)場刊載“講文明樹新風”公益廣告專項整治工作方案的通知》（鄭建文〔2014〕48）標準設(shè)置，牢牢把握公益廣告宣傳主題，進一步突出思想道德內(nèi)涵，深化中國特色社會主義和中國夢的宣傳教育。
公益廣告主要內(nèi)容包括社會主義核心價值觀12個主題詞；以三個倡導(dǎo)24個字為主，“圖說我們的價值觀”系列；“講文明樹新風”公益廣告系列；文明河南系列；創(chuàng)建全國文明城市系列。公益廣告宣傳內(nèi)容主要從以下途徑中獲?。?br /> 1.中國文明網(wǎng)2016年5月發(fā)布的300幅“圖說我們的價值觀”公益廣告作品。（獲取途徑：中國文明網(wǎng)）
2.河南省文明辦公益廣告大獎賽2013-2015年度獲獎作品。（獲取途徑：鄭州文明網(wǎng)）
3.鄭州市2015年度主題公園、主題街道、主題宣傳墻實體公益廣告優(yōu)秀作品特等獎、一等獎作品。（獲取途徑：鄭州文明網(wǎng)）
4.其他作品。（獲取途徑：中國文明網(wǎng)）
5.鼓勵支持各部門單位自行創(chuàng)新設(shè)計公益廣告作品，但使用前需市文明辦對內(nèi)容予以審定后方可使用。
（二）建筑工地揚塵污染綜合整治標準
根據(jù)河南省住房和建設(shè)廳發(fā)布的《城市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及道路揚塵污染防治標準》（試行）標準進行綜合整治。
（三）建筑工地環(huán)境衛(wèi)生綜合整治標準
以改善進城務(wù)工人員居住條件為重點，加強對我委監(jiān)管的所有建筑工地進行集中整治。
1.現(xiàn)場施工人員有安全衛(wèi)生的居住條件和工作環(huán)境。職工宿舍內(nèi)凈高不得小于2.4米，走道寬度不得小于0.9米；每間居住人員不得超過16人；宿舍內(nèi)的床鋪不得超過兩層，嚴禁使用通鋪；施工現(xiàn)場宿舍須設(shè)置可開啟式窗戶，宿舍內(nèi)應(yīng)設(shè)置生活用品專柜。
2.食堂應(yīng)設(shè)置在遠離廁所、垃圾站、有毒有害場所等有污染源的地方；應(yīng)設(shè)置隔油池，并定期清理；應(yīng)設(shè)置獨立的制作間、儲藏間，門扇下方應(yīng)設(shè)置不低于0.2米的防鼠擋板；制作間灶臺及其周邊應(yīng)采取易清潔、耐擦洗措施，墻面處理高度應(yīng)大于1.5米，地面應(yīng)做硬化和防滑處理，并應(yīng)保持墻面、地面清潔。炊事人員每年要進行一次健康檢查，持有健康合格證方可上崗；炊事人員必須做好個人衛(wèi)生，堅持做好四勤（勤理發(fā)、勤洗澡、勤換衣、勤剪指甲），操作時應(yīng)穿戴好工作服、發(fā)帽、不赤背、不光腳，禁止隨地吐痰。
3.強化城區(qū)建筑工地管理，杜絕建筑材料亂堆亂放。
4.建筑工地深化文明城市創(chuàng)建氛圍良好。
5.受監(jiān)工程事故發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù)控制在市安委會下達的安全生產(chǎn)指標內(nèi)。
六、工作措施及要求
（一）統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)。各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位要統(tǒng)一思想，提高認識，把深化文明城市作為當前和今后一個時期的工作重點，確保組織到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、制度到位，經(jīng)費到位。要切實加強創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)法人為第一責任人、分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責任人、項目經(jīng)理為項目負責人，形成一級抓一級，層層抓落實的局面，要嚴格按創(chuàng)建工作要求，持續(xù)推進建筑工地創(chuàng)建工作。
（二）提升標準，形成合力。各建設(shè)行政主管部門要嚴格按照本方案中的相關(guān)要求，按照屬地管理和條塊相結(jié)合的原則，嚴格執(zhí)行“誰主管、誰負責”的工作責任制，明確分工，落實責任，全面負責本轄區(qū)范圍內(nèi)的深化文明城市創(chuàng)建工作；各有關(guān)單位對照《全國文明城市測評體系》(2015版)，按照省會創(chuàng)建全國文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，把本職工作與創(chuàng)建工作有機結(jié)合起來，主動協(xié)調(diào)配合，加強統(tǒng)籌推進。特別是對涉及到多個部門，容易產(chǎn)生漏洞的環(huán)節(jié)，部門之間更要加強協(xié)作，相互支持。
（三）加強宣傳，全員參與。各級建設(shè)行政主管部門和各類建設(shè)企業(yè)要做好深化文明城市創(chuàng)建的宣傳工作，要向每個單位、每個項目部宣傳深化文明城市創(chuàng)建的重要性，要使全行業(yè)人員都了解深化文明城市創(chuàng)建的有關(guān)內(nèi)容，積極參與創(chuàng)建工作，迅速掀起深化文明城市創(chuàng)建的新高潮，并定期做好總結(jié)。
（四）按照屬地管理和條塊相結(jié)合的原則，嚴格執(zhí)行“誰主管、誰負責”的工作責任制，明確分工，落實責任。
（五）加強督查、推進工作。市城建委將對各單位工作落實情況進行定期督查，督查結(jié)果與年度考核掛鉤，并要求各縣（市、區(qū)）8月30日前將本單位實施方案報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。整治期間，實行月報制度，各縣（市、區(qū)）每月30日前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告工作進展情況，12月30日前報送整個活動工作總結(jié)。凡因組織管理不善，檢查整改不力，對深化文明城市創(chuàng)建工作造成不良影響的，年度考核實施一票否決制，造成嚴重后果的，將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)從嚴進行處罰。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，統(tǒng)領(lǐng)全市建設(shè)行業(yè)創(chuàng)建全國文明城市工作。按照《全國文明城市測評體系》（2015版）標準和省會創(chuàng)建全國文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組的總體部署，深入開展扎實有效的整治活動，進一步提升我市建設(shè)工程文明施工及環(huán)境衛(wèi)生綜合整治水平，查漏補缺，為全面深化全國文明城市創(chuàng)建奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。
二、工作目標
通過深入開展建筑工地深化文明創(chuàng)建整治活動，切實提高創(chuàng)建和安全生產(chǎn)管理水平，按照中央文明委《全國文明城市測評體系》（2015版）中的有關(guān)標準，在全市建設(shè)行業(yè)開展扎實有效的整治活動。加大整治力度，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，有效解決重點難點問題，促進我市文明程度持續(xù)提升，全面提高建設(shè)行業(yè)物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)水平。
三、時間安排
2016年8月18日—2016年12月31日
四、組織機構(gòu)
為扎實開展深化文明城市創(chuàng)建工作，全面落實市城建委承擔的深化文明城市創(chuàng)建、開展十項整治工作任務(wù)，經(jīng)研究，決定成立市城建委深化文明城市創(chuàng)建工作督查組：
組 長：張春喜 市城建委黨組副書記
副組長：高必成 市城建委黨組成員、副調(diào)研員
成 員：遠 爍 侯慶法 李世杰 張秋福 齊喜勇
各縣（市、區(qū)）建設(shè)局局長
督查范圍：全市建設(shè)行業(yè)深化文明城市創(chuàng)建工作
督查組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市安監(jiān)站，辦公室主任由安監(jiān)站黨支部書記齊喜勇?lián)?。具體負責全市及各縣（市、區(qū)）建設(shè)局及各有關(guān)單位開展活動的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作。
辦公電話：0371-67188764,67188760；
郵 箱：zzsjsaqjdz@163.com。。
同時設(shè)置七個巡查組，負責具體巡查事宜。
第一巡查小組：
組 長：姜耀武
組 員：市安監(jiān)站巡檢一科全體人員
巡查范圍：市安監(jiān)站巡檢一科監(jiān)管工程
第二巡查小組：
組 長：鄧松江
組 員：市安監(jiān)站巡檢二科全體人員
巡查范圍：市安監(jiān)站巡檢二科監(jiān)管工程
第三巡查小組：
組 長：王大軍
組 員：市安監(jiān)站巡檢三科全體人員
巡查范圍：市安監(jiān)站巡檢三科監(jiān)管工程
第四巡查小組：
組 長：馬樹強
組 員：市安監(jiān)站市政地鐵一科全體人員
巡查范圍：市安監(jiān)站市政地鐵一科監(jiān)管工程
第五巡查小組：
組 長：王偉正
組 員：市安監(jiān)站市政地鐵二科全體人員
巡查范圍：市安監(jiān)站市政地鐵二科監(jiān)管工程
第六巡查小組：
組 長：魏寧虹
成 員：市安監(jiān)站經(jīng)開區(qū)分站全體人員
督查范圍：市安監(jiān)站經(jīng)開區(qū)分站監(jiān)管工程
第七巡查小組：
組 長：各縣（市、區(qū)）建設(shè)局局長
成 員：各縣（市、區(qū)）建設(shè)局工作人員
督查范圍：各縣（市、區(qū)）監(jiān)管工程
五、整治標準
（一）建筑工地公益廣告整治標準
按照市委、市政府和市文明委有關(guān)要求，建設(shè)工程施工現(xiàn)場圍墻、公益廣告應(yīng)符合《鄭州市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室、鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)鄭州市建設(shè)工程施工現(xiàn)場圍墻公益廣告大門出入口設(shè)置標準的通知》（鄭建文〔2013〕157號）和《鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)鄭州市建設(shè)工程施工現(xiàn)場刊載“講文明樹新風”公益廣告專項整治工作方案的通知》（鄭建文〔2014〕48）標準設(shè)置，牢牢把握公益廣告宣傳主題，進一步突出思想道德內(nèi)涵，深化中國特色社會主義和中國夢的宣傳教育。
公益廣告主要內(nèi)容包括社會主義核心價值觀12個主題詞；以三個倡導(dǎo)24個字為主，“圖說我們的價值觀”系列；“講文明樹新風”公益廣告系列；文明河南系列；創(chuàng)建全國文明城市系列。公益廣告宣傳內(nèi)容主要從以下途徑中獲?。?br /> 1.中國文明網(wǎng)2016年5月發(fā)布的300幅“圖說我們的價值觀”公益廣告作品。（獲取途徑：中國文明網(wǎng)）
2.河南省文明辦公益廣告大獎賽2013-2015年度獲獎作品。（獲取途徑：鄭州文明網(wǎng)）
3.鄭州市2015年度主題公園、主題街道、主題宣傳墻實體公益廣告優(yōu)秀作品特等獎、一等獎作品。（獲取途徑：鄭州文明網(wǎng)）
4.其他作品。（獲取途徑：中國文明網(wǎng)）
5.鼓勵支持各部門單位自行創(chuàng)新設(shè)計公益廣告作品，但使用前需市文明辦對內(nèi)容予以審定后方可使用。
（二）建筑工地揚塵污染綜合整治標準
根據(jù)河南省住房和建設(shè)廳發(fā)布的《城市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及道路揚塵污染防治標準》（試行）標準進行綜合整治。
（三）建筑工地環(huán)境衛(wèi)生綜合整治標準
以改善進城務(wù)工人員居住條件為重點，加強對我委監(jiān)管的所有建筑工地進行集中整治。
1.現(xiàn)場施工人員有安全衛(wèi)生的居住條件和工作環(huán)境。職工宿舍內(nèi)凈高不得小于2.4米，走道寬度不得小于0.9米；每間居住人員不得超過16人；宿舍內(nèi)的床鋪不得超過兩層，嚴禁使用通鋪；施工現(xiàn)場宿舍須設(shè)置可開啟式窗戶，宿舍內(nèi)應(yīng)設(shè)置生活用品專柜。
2.食堂應(yīng)設(shè)置在遠離廁所、垃圾站、有毒有害場所等有污染源的地方；應(yīng)設(shè)置隔油池，并定期清理；應(yīng)設(shè)置獨立的制作間、儲藏間，門扇下方應(yīng)設(shè)置不低于0.2米的防鼠擋板；制作間灶臺及其周邊應(yīng)采取易清潔、耐擦洗措施，墻面處理高度應(yīng)大于1.5米，地面應(yīng)做硬化和防滑處理，并應(yīng)保持墻面、地面清潔。炊事人員每年要進行一次健康檢查，持有健康合格證方可上崗；炊事人員必須做好個人衛(wèi)生，堅持做好四勤（勤理發(fā)、勤洗澡、勤換衣、勤剪指甲），操作時應(yīng)穿戴好工作服、發(fā)帽、不赤背、不光腳，禁止隨地吐痰。
3.強化城區(qū)建筑工地管理，杜絕建筑材料亂堆亂放。
4.建筑工地深化文明城市創(chuàng)建氛圍良好。
5.受監(jiān)工程事故發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù)控制在市安委會下達的安全生產(chǎn)指標內(nèi)。
六、工作措施及要求
（一）統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)。各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位要統(tǒng)一思想，提高認識，把深化文明城市作為當前和今后一個時期的工作重點，確保組織到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、制度到位，經(jīng)費到位。要切實加強創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)法人為第一責任人、分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責任人、項目經(jīng)理為項目負責人，形成一級抓一級，層層抓落實的局面，要嚴格按創(chuàng)建工作要求，持續(xù)推進建筑工地創(chuàng)建工作。
（二）提升標準，形成合力。各建設(shè)行政主管部門要嚴格按照本方案中的相關(guān)要求，按照屬地管理和條塊相結(jié)合的原則，嚴格執(zhí)行“誰主管、誰負責”的工作責任制，明確分工，落實責任，全面負責本轄區(qū)范圍內(nèi)的深化文明城市創(chuàng)建工作；各有關(guān)單位對照《全國文明城市測評體系》(2015版)，按照省會創(chuàng)建全國文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，把本職工作與創(chuàng)建工作有機結(jié)合起來，主動協(xié)調(diào)配合，加強統(tǒng)籌推進。特別是對涉及到多個部門，容易產(chǎn)生漏洞的環(huán)節(jié)，部門之間更要加強協(xié)作，相互支持。
（三）加強宣傳，全員參與。各級建設(shè)行政主管部門和各類建設(shè)企業(yè)要做好深化文明城市創(chuàng)建的宣傳工作，要向每個單位、每個項目部宣傳深化文明城市創(chuàng)建的重要性，要使全行業(yè)人員都了解深化文明城市創(chuàng)建的有關(guān)內(nèi)容，積極參與創(chuàng)建工作，迅速掀起深化文明城市創(chuàng)建的新高潮，并定期做好總結(jié)。
（四）按照屬地管理和條塊相結(jié)合的原則，嚴格執(zhí)行“誰主管、誰負責”的工作責任制，明確分工，落實責任。
（五）加強督查、推進工作。市城建委將對各單位工作落實情況進行定期督查，督查結(jié)果與年度考核掛鉤，并要求各縣（市、區(qū)）8月30日前將本單位實施方案報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。整治期間，實行月報制度，各縣（市、區(qū)）每月30日前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告工作進展情況，12月30日前報送整個活動工作總結(jié)。凡因組織管理不善，檢查整改不力，對深化文明城市創(chuàng)建工作造成不良影響的，年度考核實施一票否決制，造成嚴重后果的，將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)從嚴進行處罰。
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