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國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展2016年全國(guó) “安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)的通知
文章來(lái)源:國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總 ????????發(fā)布時(shí)間:2016-06-12 11:41???????? 瀏覽次數(shù):
國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展2016年全國(guó)
“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)的通知
安委辦〔2016〕1號(hào)
“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)的通知
安委辦〔2016〕1號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會(huì),國(guó)務(wù)院安委會(huì)有關(guān)成員單位,有關(guān)中央企業(yè):
為貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議和全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,牢固樹(shù)立安全發(fā)展觀念,提升全民安全文明素質(zhì),進(jìn)一步加強(qiáng)全社會(huì)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,推動(dòng)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,現(xiàn)就2016年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、總體思路
以黨中央、國(guó)務(wù)院和習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神為指引,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議和全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,圍繞“強(qiáng)化安全發(fā)展觀念,提升全民安全素質(zhì)”主題,通過(guò)開(kāi)展系列宣教活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)樹(shù)立紅線(xiàn)意識(shí),加強(qiáng)安全法治,落實(shí)安全責(zé)任,普及安全知識(shí),提升全民安全素質(zhì),為遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭,保持事故總量繼續(xù)下降奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。
二、全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主要內(nèi)容
全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)于2016年6月在各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、國(guó)務(wù)院安委會(huì)有關(guān)成員單位和有關(guān)中央企業(yè)同時(shí)開(kāi)展。
(一)開(kāi)展安全發(fā)展主題宣講活動(dòng)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位要緊密?chē)@宣傳貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,立足落實(shí)安全責(zé)任,推動(dòng)依法治安,普及安全知識(shí),提高安全素質(zhì),組織開(kāi)展主題宣講活動(dòng)。一是開(kāi)展“百名部(?。╅L(zhǎng)論安全發(fā)展”活動(dòng)。通過(guò)請(qǐng)國(guó)務(wù)院安委會(huì)有關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)、各省級(jí)人民政府安委會(huì)負(fù)責(zé)同志作專(zhuān)題報(bào)告、發(fā)表電視講話(huà)、接受采訪(fǎng)等形式,教育引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立安全發(fā)展觀念,堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線(xiàn),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。二是組織“百名企業(yè)家談安全生產(chǎn)”活動(dòng)。有關(guān)中央企業(yè)和省屬企業(yè)負(fù)責(zé)同志要把企業(yè)主體責(zé)任挺在前面,通過(guò)舉辦安全生產(chǎn)教育專(zhuān)題講座、公開(kāi)課,組織發(fā)放安全生產(chǎn)教育讀本,觀看安全生產(chǎn)宣傳教育片等多種形式,深入闡釋企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的具體內(nèi)容,宣講安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識(shí)技能,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)樹(shù)立、安全理念普及和安全素質(zhì)提升。三是組織宣講團(tuán)下基層宣講安全生產(chǎn)知識(shí)。國(guó)家、省、市三級(jí)安委會(huì)各組織3-5個(gè)安全生產(chǎn)宣講團(tuán),深入縣、鄉(xiāng)和重點(diǎn)企業(yè)集中宣講安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策措施和安全技能,推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。四是在媒體平臺(tái)開(kāi)展安全發(fā)展論壇活動(dòng)。安全生產(chǎn)新聞發(fā)言人、理論專(zhuān)家、網(wǎng)評(píng)員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人通過(guò)在傳統(tǒng)媒體和新媒體發(fā)表評(píng)論、撰寫(xiě)體會(huì)文章,開(kāi)展在線(xiàn)訪(fǎng)談和舉辦論壇等方式傳播安全發(fā)展觀念,普及安全知識(shí)和技能,提高全民安全文明素質(zhì)。
(二)開(kāi)展“6·16”全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng)。一是開(kāi)展廣場(chǎng)宣傳咨詢(xún)活動(dòng)。各地區(qū)和各有關(guān)單位面向社會(huì)公眾和從業(yè)人員集中宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、安全知識(shí)和自救互救方法等,回答群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)問(wèn)題。二是開(kāi)展媒體宣傳咨詢(xún)活動(dòng)。各級(jí)主流媒體、行業(yè)媒體和網(wǎng)站、微博、微信、手機(jī)報(bào)等新媒體要通過(guò)刊發(fā)署名文章、開(kāi)設(shè)專(zhuān)版專(zhuān)欄、在線(xiàn)訪(fǎng)談、公益廣告等形式深入宣傳,進(jìn)一步推動(dòng)全社會(huì)關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工作。三是開(kāi)展微信傳播安全知識(shí)活動(dòng)。把參加咨詢(xún)?nèi)盏?ldquo;安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的自拍照,對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)及安全生產(chǎn)的期望寄語(yǔ)等分享到朋友圈,并“@你最想@的人”,開(kāi)展“我為安全生產(chǎn)代言”@微信接力活動(dòng)。
(三)舉辦“守護(hù)生命”安全知識(shí)大賽。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位要加強(qiáng)與媒體合作,以強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識(shí),普及安全生產(chǎn)知識(shí)和技能,提高全民安全素養(yǎng)為宗旨,緊密?chē)@學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神、相關(guān)法律法規(guī),通過(guò)有獎(jiǎng)競(jìng)答、隱患辨識(shí)、應(yīng)急處置、案例分析等形式,面向政府部門(mén)安全監(jiān)管人員、企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員和一線(xiàn)職工層層開(kāi)展安全知識(shí)大賽。
(四)舉辦“安全發(fā)展忠誠(chéng)衛(wèi)士”演講比賽。各地區(qū)要結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選活動(dòng),以激發(fā)和凝聚各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察干部履職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、爭(zhēng)做“安全發(fā)展忠誠(chéng)衛(wèi)士”為主題,層層開(kāi)展主題演講活動(dòng),并擇優(yōu)組成演講團(tuán),深入基層開(kāi)展巡回演講,進(jìn)一步弘揚(yáng)正氣、激發(fā)正能量。
(五)舉辦安全文化精品網(wǎng)上博覽會(huì)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位要擇優(yōu)推薦一批警示教育影視作品、展板掛圖、公益廣告和安全科普讀物等安全文化精品,經(jīng)審核后上傳至國(guó)家安全監(jiān)管總局政府網(wǎng)站和全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)官方網(wǎng)站,有效實(shí)現(xiàn)安全文化精品的廣泛展映和快速共享,經(jīng)過(guò)線(xiàn)上投票和線(xiàn)下評(píng)比,選出一批安全文化精品力作在媒體廣泛展示傳播。
(六)開(kāi)展事故警示教育活動(dòng)。各地區(qū)要選擇安全生產(chǎn)典型事故案例,組織攝制“生死之間”安全生產(chǎn)系列警示教育片,通過(guò)警示教育展、專(zhuān)題研討和媒體展映等形式開(kāi)展事故警示教育。特別要針對(duì)第三季度危險(xiǎn)化學(xué)品事故易發(fā)特點(diǎn),開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品事故警示教育,引導(dǎo)全社會(huì)深入吸取事故教訓(xùn),提高防范意識(shí)和能力,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。
三、全國(guó)“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)主要內(nèi)容
(一)開(kāi)展安全隱患曝光行。各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際,選取危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,邀請(qǐng)專(zhuān)家、主流媒體記者定期深入基層和企業(yè)開(kāi)展安全隱患曝光活動(dòng)。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)和煤礦安監(jiān)機(jī)構(gòu)要跟蹤執(zhí)法,推動(dòng)隱患排查治理工作深入開(kāi)展。
(二)開(kāi)展典型經(jīng)驗(yàn)專(zhuān)題行。各地區(qū)要組織專(zhuān)家、記者、攝制組深入采訪(fǎng)宣傳安全生產(chǎn)責(zé)任體系落實(shí),風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管控和隱患排查治理,依法治安和安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制改革創(chuàng)新等情況,定期推出先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人典型,總結(jié)形成各具特色的經(jīng)驗(yàn)體系,大力宣傳、推動(dòng)落實(shí)。
(三)開(kāi)展科技強(qiáng)安專(zhuān)題行。各地區(qū)要組織媒體記者深入一線(xiàn),挖掘、采訪(fǎng)、宣傳安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備研發(fā)及實(shí)施成果,宣傳“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”等安全生產(chǎn)科技成果,宣傳推廣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、淘汰落后產(chǎn)能、提高安全保障能力的成功經(jīng)驗(yàn)。
(四)開(kāi)展應(yīng)急演練專(zhuān)題行。各地區(qū)要堅(jiān)持貼近實(shí)戰(zhàn)、注重實(shí)效原則,選擇危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、涉爆粉塵、勞動(dòng)密集型企業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)領(lǐng)域,工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域和城市建設(shè)運(yùn)行中的重點(diǎn)部位,廣泛開(kāi)展政府主導(dǎo)、部門(mén)參與、政企聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急演練活動(dòng),并認(rèn)真組織評(píng)估、總結(jié)和宣傳,通過(guò)演練優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急準(zhǔn)備。
(五)開(kāi)展“身邊隱患隨手拍”活動(dòng)。各地區(qū)要?jiǎng)訂T組織企業(yè)職工、社會(huì)公眾查找身邊的不安全行為并上傳全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)官方網(wǎng)站郵箱或微信公共平臺(tái),做到即時(shí)拍即時(shí)傳,經(jīng)分類(lèi)梳理后在全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)官方網(wǎng)站上公布,對(duì)公眾關(guān)注度高的隱患發(fā)現(xiàn)者給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),提高全社會(huì)的安全生產(chǎn)防范意識(shí)和能力。
四、有關(guān)要求
(一)高度重視。要層層建立“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各級(jí)安委會(huì)主要負(fù)責(zé)人要親自過(guò)問(wèn),分管負(fù)責(zé)人要直接負(fù)責(zé),成立專(zhuān)門(mén)的活動(dòng)組織機(jī)構(gòu),保障經(jīng)費(fèi),明確責(zé)任,制定方案,狠抓落實(shí)。充分發(fā)揮與中宣部的合作機(jī)制作用,共同制定活動(dòng)宣傳報(bào)道方案,協(xié)調(diào)中央有關(guān)主流媒體加大對(duì)安全發(fā)展主題宣講和全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)?nèi)盏戎攸c(diǎn)活動(dòng)的宣傳報(bào)道力度。要把“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)納入全年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實(shí)。
(二)求真務(wù)實(shí)。要將活動(dòng)作為強(qiáng)化安全發(fā)展觀念、推動(dòng)法規(guī)政策落實(shí)、傳播安全生產(chǎn)知識(shí)、提高全民安全素質(zhì)、預(yù)防事故發(fā)生的有力手段,堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近基層、貼近群眾,緊扣主題、因地制宜、扎實(shí)深入地開(kāi)展活動(dòng),推動(dòng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作有效落實(shí),確?;顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成果。
(三)完善制度。要將“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”納入年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容,明確責(zé)任。要建立和完善“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)考核辦法,結(jié)合實(shí)際細(xì)化考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。建立聯(lián)絡(luò)員制度和檢查督導(dǎo)制度,加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò),及時(shí)報(bào)送活動(dòng)信息,層層組織督導(dǎo),指導(dǎo)活動(dòng)有效開(kāi)展。全國(guó)組委會(huì)將適時(shí)組織督導(dǎo)組,指導(dǎo)推動(dòng)各地區(qū)開(kāi)展活動(dòng)。
(四)加強(qiáng)宣傳。堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁正面宣傳為主”方針,加大主流媒體、行業(yè)媒體以及微信、微博、新聞客戶(hù)端和手機(jī)報(bào)等新興媒體的宣傳報(bào)道力度,開(kāi)設(shè)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)專(zhuān)欄報(bào)道和專(zhuān)題節(jié)目,增加活動(dòng)宣傳版面、時(shí)段和頻次。尤其要在全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展安全生產(chǎn)主題宣傳活動(dòng),形成階段性宣傳熱潮,不斷增強(qiáng)活動(dòng)影響力和實(shí)際效果。全國(guó)組委會(huì)開(kāi)辦全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)官方網(wǎng)站,推出“安全生產(chǎn)月”警示教育片、標(biāo)語(yǔ)、展板等,供各地選用。
(五)確保安全。要牢固樹(shù)立安全第一的思想,針對(duì)大型群眾性活動(dòng)制定安保工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,各有關(guān)部門(mén)和單位要各負(fù)其責(zé),細(xì)化任務(wù),嚴(yán)格把關(guān),重點(diǎn)加強(qiáng)治安、交通、消防等各項(xiàng)安全管理工作,及時(shí)、妥善處理好各類(lèi)突發(fā)事件和異常情況,全力確?;顒?dòng)安全有序進(jìn)行。
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